(二)试点内容EOD模式是以生态文明思想为引领，以可持续发展为目标，以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。
检查组了解到，目前，部分地方政府、部门和企业主体责任有待进一步压实。取土量有规定吗?取土是挤压式，还是旋转式?是当场出测试结果吗?检查组详细询问测试过程，并仔细查看土芯分层签和采样记录。
要搞清楚农用地土壤污染原因，依法对症管控、修复和防治，保证安全利用，放心种植农作物。土壤污染执法监管效率也有待进一步提高。检查组指出，土壤污染防治法规定的土壤污染责任人认定有关办法尚未出台，在土壤污染责任人不明确或存在争议时，污染者担责原则难以有效落实;法律规定应加强土壤污染防治标准体系建设，但农用地土壤污染风险评估标准体系尚未建立，农用地风险评估规范性、权威性不够。企业负责人当着抽查小组的面表态：一定整改。地方人大及政府要主动担当尽责，加快推动地方立法，结合本地实际将法律制度落实落细。
同时，要强化法律保障落实，提高法律实施效率，严厉打击违法行为。8月24日，检查组在山东日照港检查退港还海修复整治情况。10月13日，在第二届中国环博会成都展上，生态环境部副部长庄国泰也表示，十四五期间将从五个方面着力推动环保产业发展：1、加大资金投入，强化资金引领
坚持标本兼治、全面提升的原则推进整改，确保实现督察反馈问题全面彻底整改到位、企业环保指标持续改善、生态环境保护管理体系进一步完善整改目标，其中，梳理《督察报告》具体问题和意见建议并统筹整合形成的45项整改任务，分年度分别于2020年完成35项、2021年完成7项、2023年完成2项、2024年完成1项。为确保督察整改目标实现、任务落地，并全面加强生态环境保护工作力度，《整改方案》明确四个方面的重点措施。中国化工提高政治站位，高度重视，主动认领，诚恳接受。坚持以上率下、压实责任。
主要包括：一是提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面压实生态环境保护政治责任，强化生态环境保护考核激励。强化主体责任，全力攻坚克难，动真碰硬、一抓到底，从严从实推进环保督察反馈问题的整改。
《整改方案》强化五方面保障措施，保障整改工作有力有序有效开展。二是坚定不移推动绿色发展，加快转变发展方式，加强项目建设管理，大力发展节能环保产业，积极开展碳资产管理。迅速成立党委书记、董事长宁高宁和党委副书记、总经理杨兴强任双组长、其他班子成员任副组长的中央环保督察中国化工整改落实工作领导小组，领导小组下设环保督察整改专项工作组，统筹推进中央环保督察问题整改落实。经党中央、国务院批准同意，中国化工近日印发实施《整改方案》。
一是加强组织领导，中国化工党委统筹部署，环保督察整改专项工作组具体负责，加强整改工作统筹协调、整体推进和效果管控，推动督察整改落地落细见实效。2020年5月11日，督察组向中国化工反馈《中国化工集团有限公司中央生态环境保护督察报告》（以下简称《督察报告》）。下一步，中国化工党委将带领公司全体干部职工进一步提高政治站位，将中央环保督察整改工作做为一项严肃的政治任务，切实增强生态文明建设和环境保护的责任感和紧迫感。四是强化责任落实，各责任单位认真负责，提出符合实际的工作举措并把问题整改落实到位，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、综合治理的工作机制和责任体系。
坚持举一反三，建立整改长效机制，以坚定不移的钉钉子精神确保整改不留任何死角和盲区。用好督察成果，为打好打赢污染防治攻坚战做出贡献。
《整改方案》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立绿色发展理念，以解决水、土、气、固废、危废突出问题为重点，强化源头治理，严格过程管理，推进高质量发展，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国贡献力量。三是做好大气、水、土壤污染防治工作，强化长江经济带和黄河流域企业环境风险管控，加强固体废物、危险废物全过程管理，为全面打赢污染防治攻坚战做出贡献。
对于督察组指出的其他问题，深入调查核实，对负有生态环境保护监督管理职责的部门和人员依纪依规进行问责追责。同时，针对督察指出的具体问题、提出的意见建议，制定了《督察报告》反馈意见整改清单，逐一逐项明确责任单位、牵头督导单位、配合督导单位、整改目标、整改措施、整改期限，规范了问题整改销号原则、标准、流程和材料。三是严肃责任追究，对移交问题线索深入调查核实，逐一厘清责任，依纪依规作出处理。五是及时公开信息，及时通过中央有关新闻媒体、国资委及集团公司网站向社会公开整改方案和整改落实情况，积极接受所在地政府和公众的监督。二是严格督导检查，加强日常调度和督促检查，确保整改工作落地见效，加大对整改落实工作的督导检查力度，定期调度进展情况，全面掌握整改进度。中国化工总部各相关部门、专业公司和直属企业分别制定细化整改方案，各单位一把手亲自抓、负总责，逐级传导压力，层层抓好落实。
以这次中央环保督察反馈问题整改为契机，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，做好生态环境保护工作，努力推动企业高质量发展，以实际行动向党中央交出一份满意的答卷。《整改方案》明确，按照坚持问题导向、全面整改。
牢固树立四个意识，切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来，统一到中央环保督察反馈意见和整改要求上来。按照有关要求，现将《整改方案》予以公开。
按照中央环保督察反馈意见要求，逐项整改落实、对账销号。中国化工党委班子成员对口指导各专业公司环保督察整改工作。
按照党中央、国务院部署，2019年7月13日至8月13日，中央第八生态环境保护督察组对中国化工集团有限公司（以下简称中国化工）开展了生态环境保护例行督察。中国化工党委会、董事会、总经理办公会、领导小组会议等多次部署落实整改工作，研究制定《中国化工集团有限公司贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。四是健全完善企业生态环境保护管理长效机制，完善环保管理体系，加强环保队伍建设，坚持科学至上，不断提高环保技术水平。各专业公司比照集团公司环保督察整改工作领导和专项工作机构成立相应组织机构
突出提前介入，把约谈作为治未病敲警钟的有效手段，充分发挥其推动工作、解决问题的作用。对约谈整改事项应定期调度、抽查，并在被约谈方上报完成整改后组织现场核查、验收，确保约谈事项整改到位。
自2014年《环境保护部约谈暂行办法》实施以来，生态环境部先后分30余批次对逾100个地方政府、相关部门及重点企业实施了约谈，推动解决了一大批问题，也起到了很好的警示震慑作用。《生态环境部约谈办法》近日印发实施。
此次修订的新办法，确立了约谈原则、梳理了约谈情形、规范了约谈流程、明确了约谈整改要求，将约谈行为规范化、制度化，也为省级生态环境部门开展约谈工作提供了指导和借鉴。在约谈过程中，要充分听取被约谈方情况说明和实际工作中存在的困难，发挥上级部门的专业优势和资源优势，积极帮扶指导解决问题，提出可操作性强的约谈建议，避免出现只提要求、不想办法的情况。
约谈方应将约谈整改事项纳入生态环境突出问题整改范畴，明确整改方案审定、定期调度、现场抽查、验收销号等工作程序，确保每个环节都有规矩、每个问题都有着落，不能一约了之不问实效。笔者认为，省级生态环境部门开展约谈时，既要在原则和程序上与国家保持一致，也要体现出省级工作的特点。在约谈准备阶段，约谈方应有针对性地开展调查、核查，全面了解情况，深入分析原因，谋划对策办法。最后，要紧盯问题的整改落实。
约谈方要指导被约谈方按要求制定约谈整改方案，并对约谈整改方案进行审查，对发现约谈方案达不到要求的，应督促其重新制定。其次，体现帮扶指导的精神。
开展省级生态环境保护约谈时，约谈方既要指出相关问题、开展提醒谈话，也要提出整改建议，共同推进问题整改。生态环境保护约谈，是一种谈话提醒式的行政措施，虽有一定惩罚意味，但并不是一种行政处分或者纪律处分。
因此，在面对诸如行政区域内生态环境质量明显恶化、发生重特大生态环境突发事件等已经造成严重后果的情形时，约谈往往以信息公开为侧重点，作为附加手段与挂牌督办、区域限批、立案查处、责任追究等措施一并进行。从省级生态环境保护约谈的属性和实际应用来看，约谈不宜单独作为结果评价的措施手段，而应聚焦于过程管理，重点关注工作方案计划是否科学合理、工作开展是否达到序时进度、是否存在重大隐患等，以及是否存在一刀切、群众反映强烈问题解决不力等生态环境领域的形式主义、官僚主义问题
